——辽宁省通信管理局副局长   王鹏

　　大家上午好！

　　很高兴能够参加辽宁省互联网协会第四次会员代表大会。首先，受万恒忠局长委托，我谨代表省通信管理局对刚刚选举产生的省互联网协会新一届理事会表示热烈的祝贺！向长期以来关心和支持互联网发展的各级政府部门、广大会员单位、行业协会组织表示衷心的感谢！

　　近年来，我国政府高度重视互联网的发展和管理。互联网在我国经历了从无到有、从小到大，已经从最初单一的信息传播频道跃升为服务支撑经济社会发展的关键性基础设施。在提高国家信息化整体水平，推动两化深度融合，提升政府管理和公共服务能力，丰富人民群众多样化的消费需求和改善生活质量等方面发挥着越来越突出的作用。随着移动互联网、大数据、云计算、物联网的加速发展，我国互联网行业呈现出了一些新的发展态势。尤其是十八届三中全会明确提出了“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的十六字方针，进一步明确了我国互联网当前和未来的发展与管理思路。我们全省互联网行业要认真贯彻，深入领会，勇于创新，扎实推进。下面，结合我国、我省互联网实际发展情况讲三点看法，仅供大家参考，不当之处，敬请大家批评指正。

　　一、认清发展趋势，适应改革大潮

　　2013年，我国互联网产业经济规模增长，竞争实力明显提升，信息消费稳步增长。具体呈现以下五个特点：

　　一是互联网网民持续增长，网络基础资源进一步丰富。截至2013年底，我国互联网网民规模达6.18亿人，网民中使用手机上网的人群占比提升至81%。即时通信用户规模达到5.32亿。我国IPv6地址数量位列世界第二位。二是上市互联网企业市值超1.8万亿元，平均利润率超20%。截至2013年三季度末，60家上市互联网企业的服务收入同比增长31.3%，总市值超过1.8万亿元人民币。我国已有7家企业进入全球互联网市值排名前三十。三是互联网投资并购规模加大，电子商务规模超过十万亿。2013年三季度，我国互联网企业发生投资并购案例41起，总交易金额超过77亿美元，环比增长670%。投资领域主要涉及应用商店、手机游戏、综合搜索、数字娱乐等领域。2013年电子商务市场规模达到10.67万亿元，同比增长33.5%。另外，搜索引擎、网络广告、网络游戏、视频网站市场规模分别同比增长38.8%、44.7%、20.9%和51.1%。四是互联网交易应用普及，网上支付成为新亮点。截至2013年底，网络购物用户规模达3.02亿人，网民使用率达到48.9%；网上支付用户规模达到2.6亿人，同比增长17.9%。其中主流支付应用加速线下延伸， O2O业务发展模式进一步拓展，移动支付已经成为用户付费新途径。五是移动互联网业务加速增长，对行业增长拉动作用突出。从三家基础电信企业统计来看，移动互联网接入流量已达到13.2亿GB，同比增长71.3%，增速比去年同期提高31.3个百分点；移动数据及互联网业务收入达到1982亿元，同比增长55.6%，对行业增长的贡献率达到75.7%；智能手机出货量达到4.23亿部，同比增长64.1%。

　　对比到我省的发展状况，可喜的一点是，辽宁省互联网宽带接入用户普及率为16.56%，全国排名第七位。互联网网民普及率为55.9%，超全国平均水平10个百分点。但我们也必须清醒地看到，我省的互联网发展仍然面临着许多方面的挑战，主要是宽带接入速率有待进一步提高，政策法规体系有待进一步完善，行业整体创新水平竞争能力有待于进一步提升，网络与信息的安全保障有待于进一步加强等等，尤其是我省还缺少一些技术业务创新力强、应用服务广泛、收入规模排名靠前、有核心竞争力的龙头互联网企业。另外，我省基础电信企业的移动数据及互联网业务收入增速还远低于全国平均水平。这都说明无论是信息基础设施构建，还是应用服务开发推广，以及行业发展环境创造等方面，还都亟需我们共同努力改善。2014年是深化改革之年，我们要用改革的思维去面对和解决我省存在的问题和不足。

　　二、把握发展重点，强化安全保障

　　近些年来，中央多位领导同志就网络文化建设和管理作了重要讲话及重要指示，要求切实把互联网建设好、利用好、管理好。习总书记强调，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。我们要认真贯彻落实中央有关方针政策和中央领导重要讲话精神，统筹发展、管理和安全，采取有效措施，大力促进互联网持续健康发展。

在促进互联网健康持续发展发面，我们要把握发展规律，创造良好环境。一是加快互联网信息基础设施建设，统筹有线光纤和无线宽带发展，加快4G网络建设，推进光纤到户标准的贯彻实施。二是支持互联网企业的技术业务创新，鼓励互联网信息服务在经济和社会领域的广泛应用。三是创造良好的发展环境，培育一批技术创新活跃、有竞争实力的互联网企业。

　　在加强和改进互联网管理方面，我们要强化基础管理，增强安全意识。一是加强互联网基础资源管理，提升互联网备案准确率，尤其是网站备案主体的准确率。二是推进沈阳直联点建设，优化互联网网络架构，扩容骨干网互联带宽，提升互联网互联互通质量。三是加强个人信息保护，完善相关举措，努力打造安全可信的网络空间。四是坚持理性竞争，依法合规经营，高度重视并切实保护用户合法权益。

　　三、强化交流合作，发挥纽带作用

伴随着我国互联网行业的发展、繁荣，辽宁省互联网协会成立后已走过了十三个年头。这十三年来，在前三届理事会的领导下，协会认真贯彻中央有关方针政策，充分发挥行业组织的桥梁和纽带作用，积极组织业界开展多种形式的交流活动，扎实推进互联网应用与普及，倡导和加强行业自律，在促进互联网发展、维护市场秩序、倡导绿色网络文化、治理垃圾电子邮件和网络淫秽色情信息、维护网络与信息安全等方面作了许多积极的、有意义的工作。省通信管理局对协会的工作是满意的。希望协会在新一届理事会的领导下，进一步增强责任感和使命感，适应行业发展的新形势、新任务、新要求，再接再厉，拼搏进取，以创新的思维、协作的文化、扎实的工作，努力构建开放的平台，积极为会员做好服务。

　　一是继续做好行业自律工作。我们知道，互联网的产生和发展有其独特的历史背景和特点，互联网行业组织等单位作为非政府部门，在参与互联网发展和规范的进程中，倡导自我管理、自我约束的行业自律机制，既符合互联网自身特点的要求，又符合国际惯例。我们希望在互联网协会的大力倡导和精心组织下，互联网行业广大从业单位和从业人员能够自觉开展职业道德建设，通过国家依法管理和互联网从业单位、从业人员自律机制的有效结合，不断促进互联网行业快速稳步发展。

　　二是努力抓好普及应用工作。如今互联网在促进经济发展、改进政府管理、丰富人民生活等方面已体现出日益重要的作用，显现出独特魅力和巨大发展潜力。协会要发挥会员单位在各个领域的优势，促进互联网基础知识普及，推广互联网技术服务应用，宣传互联网发展的新信息、新成果、新产品。综合利用多种媒体形式，通过组织开展各类活动，宣传和扩大互联网的影响力，提高公众的认知度。组织会员单位及互联网用户交流有关互联网技术、管理方面的经验，积极推进电子政务、企业信息化和信息技术在经济和社会领域的广泛应用，促进我省互联网应用水平不断提高。

　　三是着力加强自身建设工作。协会自身组织建设是做好协会工作的重要保障。我们要抓住召开省互联网协会第四次会员代表大会的机会，牢固树立大局意识、服务意识、创新意识和发展意识，为创造性地开展协会工作提供坚强的组织保证。要进一步加强协作，紧密与政府，企业和网民交流和沟通，倡导网络文明建设和网络诚信体系建设。要进一步加强学习，重点掌握互联网管理、技术、经济、法律等方面知识，不断提高业务素质和工作能力。要进一步加强服务意识，了解行业发展动态，提高服务支撑能力，为会员、业界及广大网民提供基本服务及延伸服务。

　　同志们，互联网行业的繁荣发展，光靠企业、政府或行业协会单方面的努力是远远不够的，需要各个领域、各个环节通力合作、互相支持，需要所有互联网人齐心协力、共同奋斗。希望省互联网协会新一届领导机构，带领各理事单位和全体会员企业，带动广大互联网从业机构，把自身建设和发展融入互联网行业的发展之中，为建设持续发展、文明健康、共同繁荣的和谐互联网而不懈努力。

　　最后，预祝大会取得圆满成功！

　　谢谢大家！